中秋将临，上海市邮政部门为满足在沪的外来的务工人员、军人、学生中秋寄递月饼需要，推出“到邮局选月饼，寄全国不花钱”中秋“思乡月”业务，品牌有中国邮政品牌“驿月”月饼、“新雅”、“新亚”月饼，9月6日起至9月22日，到邮局预订上述三个品牌月饼的用户将免费在内地和香港地区按EMS寄递，（
三品牌月饼价格略——笔者）全市各邮政支局均可办理（《东方早报》9月10日）。
说实话，笔者读了这条消息就想发笑。真是应了一句“无利不起早”老话，现在邮局竟然借着“中秋”东风，也开起月饼店想捞一把了。不过苦笑之余，仔细想想，又觉得好像有点不对，并且还产生了一些疑问；
因为以社会角度，邮政也属于公共服务行业，也是因为这个原因，其不但在市场占有一定垄断地位，而且还有相关的政策倾斜和财政补贴。所以疑问也就油然而生：由于在理论上，国家对相关邮政业务的政策倾斜与财政补贴是源于其公共服务的性质。或者换句话说，只有当享受政策倾斜与财政补贴在邮政业务中被用于公共服务时，才可以说，如此的邮政业务才符合政策要求，与具有相应的正当性和合理性。然与此对照，指定月饼品牌与免费邮寄的捆绑做法，就很难不让人产生：邮局是不是与相关的指定月饼厂商有私下的谋利协议？而免费邮寄是不是又有借公共政策优惠之名行谋取私利之嫌？而如有，应该说这就不仅有违相关邮政业务的公共取向，同时也不符合有关邮政服务正当性与合理性的政策要求。
再以公共性质看，由于邮政相关的公共服务在性质上局有非竞争与非排他特征，也就是说，如此的服务应当是普遍并一视同仁的。而上述邮局指定月饼品牌的做法，在结果上就会将购买非指定月饼的人排除在外，这显然也不符合邮政服务非排他性的公共要求，并且对市场影响来说，还可能因为有如此的公共不当介入而在一定程度对市场竞争产生负面影响。
所以，无论从邮政行业的公共服务性质，还是从相关的社会与市场后果看，上海邮政部门在中秋之际推出“到邮局买月饼免费寄”的做法，不但与情于理不合，同时也有借机谋取私利之嫌。总之，令人怀疑！（周义兴）
（责编:吴颂洁）
