金风松爽，丹桂飘香。全国人民翘首以盼的十七大终于开幕。十七大的召开，不仅关乎中国未来发展走向，也牵动着亿万民众的心弦。一项调查显示，94.5%的被访者表示“非常关注”或“比较关注”十七大，金融、物价、社会保障、就业和再就业、民主维权和财产利益、楼市、贫富收入差距、

    当前，收入分配不尽合理，贫富差距不断拉大，已是毋庸置疑的事实。基尼系数显示，我国城镇居民贫富差距，1978年为0.16，1995年为0.31，而2004年则达到0.46，超过国际上公认的警戒线。城市居民家庭财产调查表明，占城镇居民10%的最高收入家庭，其财产总额占全部城镇居民财产的45%；同样占城镇居民10%的最低收入家庭，其财产总额仅占全部城镇居民财产的1.4%。这还是城市情况，如果把城乡放在一起对比，现实更加令人触目惊心。国家统计局统计专家姚景源根据数据测算认为，城乡收入差距已经达到6倍左右。同样是中央企业，垄断行业如石油等年平均工资是7.2万元，竞争行业如纺织等年平均工资1.1万元。中石油集团2005年度用于人工成本的开支是657.8亿元，比上年增长22.2%，这一数字比中部大省河南一年的地方财政收入还多。不过，比起中国移动，只能“甘拜下风”，其人均5.92万元成本，在中国移动人均12.36万元那里只能是“小巫见大巫”。

    造成目前我国出现严重的个人收入不平等，既有历史的、体制的、机制方面的因素，也有政府的、社会的、个人方面的责任，并非是市场化的原因，而主要是中国经济转轨过程中，现有制度缺陷导致的结果。比如，各级政府在片面追求GDP的同时，忽视了社会保障体系建设以及具有普惠意义的社会公益事业的投入。让本该由政府承担主要责任的教育、医疗和住房，成为压在百姓身上的“沉重负担”。用公民纳税钱建立起来的公共财政，用于民生支出“捉襟见肘”。以公共卫生为例，政府投入所占比例，发达国家为70%，发展中国家为55%，我国2003年只占17%。在各地出台的“十一五”规划中，各项经济指标详尽到小数点后几位，而居民的教育、医疗、住房、养老等要达到的目标和水平，却语焉不详。

    社会分配不公问题到了必须认真正视它、严肃对待它、设法解决它是时候了。否则，听之任之，任其发展，造成社会两极分化，后果将不堪设想。可喜的是，这些问题已经引起党中央和国务院的高度重视，中央政治局召开专门会议，专题研究改革收入分配制度和规范收入秩序问题。十六届六中全会把“完善收入分配制度、规范收入分配秩序”列为建设和谐社会六项制度之一，提出要着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。今天，必将载入史册的十七大在万众瞩目中如期开幕，逾九成的民众都把关注的目光投向北京，并对大会寄予热望。期待民生问题同样成为各位党代表格外关心的大事，不辱使命，肩负众望，通过这次具有历史意义的盛会，让民众共享改革成果成为未来的现实。（王清）

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