广州市一房地产商通过伪造土地使用证等文件,假造征地数千亩的事实,然后将“假征地”卖给政府回收,从中获利1.6亿元。27日,广州市中级人民法院开庭审理此案。
这里面有两个环节应该引起我们重视。一是通过伪造征地资料
,骗取3000多亩土地的使用权,为何能够得逞。几年来,国家一直在加强土地管理,又是上收征地权限,又是实行招、拍、挂等措施,可谓方法想尽,措施用尽。但是,这些措施需要坚定不移的落实,需要人去执行的。一旦监督落实不力和在执行中出了问题,那么,再严格的制度法律都没有效力。我们看一下,2000年,这位房地产商以征用土地需补办相关手续为由,找到时任荔城镇镇领导(均另案处理),要求其在《用地申请表》等资料上作虚假签批。据此,这位房地产商取得24份《用地申请表》等资料。第一关节打通了。2003年,这位房地产商指使他人在21份《用地申请表》上假冒增城市领导的签批,从而编造金穗公司、穗联公司早在1994年至1997年已征用1952亩土地的事实。假征地目的达成了,第二环节顺利实现。
二是为何能够把这些假征地顺利卖给政府回收?这位房地产商利用上述虚假资料向增城市国土部门违规申办21宗土地的《建设用地批准书》,并分别于2004年6月24日、7月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》,将上述骗得土地交由增城市政府回收,共骗取收回土地补偿款人民币8395万余元。与此同时,这位房地产商还编造金徽公司、金山公司1997年已征用土地1273亩的事实,用同样手法骗取收回土地补偿款7642万余元,已得款4989万余元。在这个关键环节里增城市国土部门为何竟然轻易就能够给这位房地产商办理《建设用地批准书》呢?并能够不假思索地办理《收回闲置土地协议书》呢?从镇政府领导到副市长再到国土部门,怎么这样容易上当受骗呢?为何都成了瞎子、聋子和傻子呢?一串串疑问出现在我们耳边。
类似这样政府被骗事件还有很多,那么,到底是骗子太精明还是政府太傻了?笔者认为,都不是,而是贪官太贪了。请看,这件政府被骗1.6亿元案件至今已经牵扯到九名受贿官员。增城市国土局副局长、荔城镇副镇长、荔城镇人大主席、增城市土地开发储备中心副主任、增城市土地开发储备中心征地科科长、增城市土地开发储备中心主任、增城市荔城街党工委副书记兼街道办主任、增城市国土局用地科副科长、增城市国土局用地科科长被糖弹击中。从这些官职看虽然不算大,但个个手中都握有实权,都是骗子用得着的关键人物。要没有这些官员的“帮忙”,无论怎样的行骗高手也不可能得逞。
至于政府回收假征地被骗1.6亿元,这个天下奇闻的恶性事件背后是否还有更大的贪官,相信随着案件的审理一定会水落石出。但是,这个天下奇闻的案件带给我们的思考是沉重的。如何让那些受国家和人民委托管理国家和人民财产的人民公仆们不当“内鬼”,不为了一己私利出卖国家和人民利益,是我们需要认真研究和对待的课题。(付瑞雪)
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