11月28日上午，湖南省十届人大常委会委员们分组审议了《省人民政府关于2006年度审计工作报告中指出问题的纠正情况和处理结果的报告》。有委员认为，现在湖南省的公款接待、公款吃喝、公款旅游还很严重，产生了大量的浪费，建议“审计公款吃喝问题”，抓出一些典型单位，审计出真

    说内心话，笔者对委员们关于“审计公款吃喝问题”的建议是举双手赞成的，相信读者诸君也是如此。但问题是，这样的建议具有可行性吗？

    11月9日《南方日报》发表的《公款吃喝问题根本不可能解决》 一文，文章说：中国的许多事情到了不吃喝已经举步维艰的程度；中国的财务制度还千疮百孔；建立在这样背景下的任何所谓规定，都难免在实践过程中沦为摆设。这些说的基本是实情。

    近年来，国家为遏制公款吃喝不知出台了多少规定，下发了多少文件，但“言之谆谆，听之藐藐”，各级官员公款吃喝的情况却越来越严重。上级来了，要公款接待；平级来了，要公款接待；同城公务往来，也要公款接待。管理公款的要公款接待，监督公款的同样也喜欢公款接待。更让人大跌眼镜的是，某市最近还出台了一个按级别定接待费的新规——省部级干部及其随行人员原则上每人每餐不超过160元；厅局级干部及其随行人员每人每餐不超过120元；处级及处以下人员每人每餐不超过100元……

    此前，已有不少地方对公款吃喝问题进行过审计，也查出了不少问题，但结果呢？多是要求“整改”，很少听到令人满意的“下回分解”。不少单位往往是出了事，拿进自己的腰包才追究，如果不出事就不痛不痒，甚至批评都没有，而整改得好反而还会得到表扬。

    在这样一种大气候下，“审计公款吃喝”势必困难重重、阻力多多。一是审计人员不是生活在真空中，在审计公款吃喝的过程中也在接受被审计单位的宴请，甚至还爆出了审计人员醉死于饭局的怪事，这样的“潜规则”不破，要想审计人员出具公正的审计结果，实在太难。二是吃喝了的公款也经不起“顺藤摸瓜”。众所周知，目前能够享受公款吃喝的，基本上都是政府官员和实权部门的执法人员。假如审计中发现问题特别严重，与上级单位和部门的头头脑脑有染，谁敢不识好歹去摸“老虎”的屁股？

    这些迹象表明，“审计公款吃喝”的建议虽好，但还不是治本之策。要使具有中国特色的公款吃喝寿终正寝，不妨听听笔者的建议：那就是在公务接待的管理监控上尽快与国际接轨，像印度那样不在财政预算中列入招待费之类的项目，像俄罗斯那样公款请客先报“请客计划”，经过五步报批手续，耗时数月才能批下来，请客之后还要报告“请客效果”，说明是否达到“请客目的”；像日本那样建立民间行政观察员制度，专门检查纳税人的钱到底是怎么花的。

    公款吃喝问题不是根本不可能解决，而是还没有从根本上去解决。如果我们能充分借鉴国外的经验和实招，将其纳入财政预算管理，拟或是尝试取消招待费，让公款吃请异常麻烦，使公务员宁愿自己掏腰包到外面请客，也不愿忍受繁琐的报销手续，吃了之后还要接受“示众”，甚至从法律上把公款吃喝定为可以追究的职务犯罪，让闯红灯者留下臭名、下岗、蹲监狱等，我想，那些馋嘴者还敢轻易张嘴、大吃大喝吗？（高福生）

（责编：李艳）